新海南客户端、南海网、南国都市报4月21日讯(记者谭琦/文郑光平/图)目前，海南全岛封关运作准备工作已经启动，海南还需要做哪些准备？中国(海南)改革发展研究院院长迟福林建议，海南应在《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)框架下打造2个“总部基地”，作为封关运作的重大任务。

“海南自贸港建设突出特征就是一线放开、二线管住。”迟福林称，海南封关运作标志着海南自由贸易港从境内关内走向了境内关外，这是高水平开放的重要突破。迟福林建议，只有放开一线引进更多的投资引进合资项目和各类管理服务，才能做大海南自由贸易港的市场流量。

海南如何做好开放举措？迟福林用海南免税举例，如果海南免税的渗透率达到15%，也就是说100个人来海南，有15个人买免税产品，海南每年就有1600亿元的收入；如果渗透率达到30%，每年就有将近3000亿元的收入。据海南省商务厅统计数据显示，2021年海南10家离岛免税店总销售额突破600亿元，同比增长84%。这是继2020年海南离岛免税销售额同比实现翻番后，海南离岛免税又一次取得亮眼成绩单。迟福林认为，海南免税未来还有很大潜力，可推出系列开放举措。

《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)于今年1月1日正式生效。迟福林认为，海南要推进RCEP规则先行落地，要加快建设两个“总部基地”，一是形成国内企业到东盟市场投资的总部基地，二是吸引东盟各国到海南投资，在海南设立面向中国市场的区域总部，做好海南与东南亚的连接，使海南自由贸易港成为全球投资者分享RCEP红利的重要平台。

此外，迟福林建议，海南要着力改进营商环境，加大环境保护的力度，既要建成全球最大的自由贸易港，同时又是全球环境最佳、环境质量最好的自由贸易港。

（文章来源：南国都市报）