7月22日,西部陆海新通道省际协商合作联席会议第二次会议在重庆举行。会上,湖南省怀化市正式成为陆海新通道“朋友圈”成员之一,标志着西部陆海新通道形成“13+2”的共建新格局。

国际陆海贸易新通道又称陆海新通道,是在共建“一带一路”框架下,以重庆为运营和组织中心,西部12省区市与海南省、广东省湛江市、湖南省怀化市等共同打造的国际大通道。据了解,2017 年4 月,“渝桂新”南向通道试运行班列首发;2017 年9 月,中新互联互通项目“渝黔桂新”南向铁海联运通道常态化运行,一条新的国际大通道建设扬帆起航。5 年来,陆海新通道从无到有、从倡议到共建,由最初渝桂两地合作拓展至国内多个省区市共建的新格局,陆海新通道一步步“畅起来”“快起来”“优起来”,在互利共赢道路上高水平共建经济大动脉。

联席会议举行期间,商务部研究院与西部陆海新通道物流和运营组织中心共同发布《新通道 新格局 国际陆海贸易新通道发展报告2017-2022》。报告显示,陆海新通道建设5年来,国际大通道功能凸显,促进国际货物、人员、资金、信息等加速融合,已成为西部地区联通世界的重要通道,为畅通国内国际双循环注入新动能,为保障全球产业链供应链稳定、推动世界经济复苏作出重要贡献。

陆海新通道成为中西部地区货物进出最便捷通道。报告显示,陆海新通道为中西部地区打通了最近的南下出海口,成为其联通海外的物流主干道之一,改变了西部地区长久以来面向东盟却“西货东出”局面,激发共建省区市发展新动能。5年来,中央及地方各级政府对陆海新通道建设高度重视,陆海新通道依托东中西三条主通道,打造重庆、成都、广西北部湾港、海南洋浦港等重要物流枢纽,有力支撑北货南下和南货北上,高效辐射国内国外两个市场。其不仅是国际物流大通道,更是国际人流、资金流、信息流、技术流的大通道。

5年来,陆海新通道“通道+枢纽+网络”现代物流体系加快完善,已形成以铁海联运班列、国际铁路班列、跨境公路班车三种运输组织方式为主,公铁联运、海公铁联运、公海联运为补充的运输结构,有效联通中西部地区重要节点城市,国际辐射范围不断扩大,运输网络覆盖全球107个国家和地区的319个港口。今年上半年,铁海联运班列图定线路由9条增至12条,累计发送货物37.9万标准箱,同比增长33.4%,上升态势强劲。

陆海新通道开辟了与RCEP成员国合作共赢新路径。今年上半年,RCEP成员国通过陆海新通道发运货物的国家达13个。陆海新通道有效联通中国与东盟国家,促进了资源要素的有序流动和优化配置,将中国西部内陆地区与东盟间物流周期缩短10天以上。陆海新通道还积极打通中国西部与东南亚之间农产品、海产品便捷运输新路径,并在东南亚地区设立海外仓,开通跨境公路班车干线,布局铁路、港口、航运企业和通道运营平台,最大程度节省运营成本。通道沿线省区市与东盟经贸往来愈加密切,与东盟的进出口额逐年提升。

在复杂严峻的国内外经济形势下,陆海新通道集区域产业链供应链联动、陆海集聚、通关效能为一体,既破解西部地区国际物流困境,又为沿线国家和地区创造发展新机遇。在新冠肺炎疫情之下,海运、空运受阻,陆海新通道成为最稳定的货运通道之一,担当起维护供应链稳定、支援东盟国家抗疫的重要使命。依托陆海新通道,医疗物资和食物在东盟和通道沿线地区间顺畅流通,中国捐赠的抗疫物资输送到东盟各国。

陆海新通道为促进可持续发展提供新路径。报告指出,陆海新通道有效改善运输结构降低碳排放强度,不断改善运输结构,提高信息化水平,强化物流效率,降低能耗,实现一系列绿色低碳发展新突破。陆海新通道已建立“13+1”省际协商合作机制和“统一品牌、统一规则、统一运作”市场协调机制,“1+14+N”公共信息服务平台也持续建设,将汇集通道沿线省区市和各种交通运输主管部门的信息资源,通信互联互通将加速物流周转,减少物流运输系统对化石能源的需求和温室气体排放。

报告强调,当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,在这样的背景下,要继续坚持高水平共建陆海新通道,健全跨境跨区域协商合作和协同推进机制,实施更大范围、更宽领域、更深层次开发开放,强化政策、规则、标准、惯例、平台等高效联通,鼓励国际国内各方参与,推动陆海新通道成为畅通国内国际双循环的重要经济走廊。

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