3月20日，杭州发布了汽车号牌相关的新政。明确对符合条件的久摇不中者、人才、多孩家庭等个人以及重点企业可以直接申领小客车指标。

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根据最新的政策，凡是参加杭州小客车增量指标摇号累计达到72次及以上，并且符合杭州增量指标申请资格条件的个人，可以直接申领“久摇不中”类小客车其他指标。此外，同一对夫妻至少一方具备杭州市小客车增量指标的申请资格，而且符合条件的二孩无车家庭，或者是符合条件的三孩家庭仅有1辆或者是无车的家庭，可以直接申领一个“多孩家庭”类小客车的其他指标。

杭州的新政迅速吸引了各方注意，有些市民连夜申请了新车牌。这一政策在经济和社会多层面引发回响，无论从促进消费还是提升城市口碑角度衡量，这确实都是一步好棋。

既拉动经济又表达情怀

这一新政最基本的诉求，其实是摆在明面上的，就是通过释放需求，来促动大宗消费。杭州这几年已经陆续在汽车领域发力，虽然早就开始有严格的摇号政策，可近两年陆续通过一些“补丁”，再释放汽车领域的消费力。

2020年，杭州一次性增加了2万个汽车增量指标，而到了2022年，新增投发增量指标又翻一倍到4万个。相比之前增加指标，今年制定的直接申领政策，无疑是力度更大、方式更巧妙的。

自2014年杭州开始推行摇号政策，累计至今，2023年2月参与摇号的个人已超过80万，其中久摇不中者的比例也不低，设定72次的限制虽然略显苛刻，但考虑到总量，其力度也不算小。再加上二孩无车、三孩家庭等考量，整体释放出的信号，也比较富有人文意义。

相比之前武汉为了促进汽车消费、保护地方汽车产业而推出的大补贴政策，杭州这一次的新政更显高明。既拉动了消费提升了地方形象，又不需要多花费地方财政资金。

当然，这种优势别的城市未必有条件模仿。杭州多年限购压抑了购车的需求，导致该城市的汽车保有量并不算高。根据公安部交管局此前的数据，全国汽车保有量超过300万的城市有21个，杭州排名并不靠前，不仅远远落后北京、上海、成都、重庆，苏州、郑州、西安、武汉也超过杭州。

正是因为汽车保有量还有上升空间，所以杭州才能更有底气地调整政策，给部分家庭直接释放购车需求。那些或者还没有出台摇号政策，或者汽车保有量已经很高、拥堵较为严重的城市，要出台这样的政策，顾虑可能就会比较大。

当然，杭州这次新政还是能有一些普适性的启发，就是地方在促消费、稳经济的时候，还是应该多因地制宜，通过调整一些政策，来释放和调动市场自发力量，这种性价比可能会比简单运用财政手段更好。

城市竞争进入综合阶段

以汽车摇号限购政策来说，其实此前也有业内人士建议，那些汽车保有量低于400万的城市，应该调整甚至取消限购。因为随着城市化的发展，汽车的需求量一定是上涨的，无论是从促进消费还是尊重民众需求的角度，适当调整都有一定合理性。

只不过，任何政策变动的背后，其实都有复杂的利益重新分配、权益重新调整。这对地方主政官员，确实也是一种考验。如果从城市竞争的角度来说，这就是竞争进入综合阶段的体现，差不多的外部环境和资源，怎么做出更智慧的决策。

杭州这次做得比较巧妙的地方，除了严格限制72次的门槛之外，还使用了多孩家庭的公共理由。在促进生育也成为全社会关注的“政治正确”的背景之下，为多孩家庭提供福利，也就拥有相当的“合理性”，这样的理由在社会观感上，可以抵消社会关于拥堵的一些顾虑。从公共决策的角度看，这也是做得很巧妙的。

此外，杭州近些年在城市发展和人才竞争中整体表现确实不俗，此前有研究机构发布报告，称杭州人口集聚效应显著，从工作、居住地来看，近七成“杭漂”来自北上广。近些年，网上也不时看到一些个人故事，讲述离开北上广去杭州这类城市的经历。

这次杭州汽车摇号政策微调，或许也是一个小的证明。杭州在公共政策上的“灵活度”还是做得不错的，能够在兼顾多种考量的前提下，对市民的合理需求给予充分保障。汽车限购政策要在全社会层面取得共识很难，不同消费能力、不同观念的人群，对摇号政策看法都不一样，但就整体而言，杭州这次做法的社会评价还是较为正面的。

所以，对于地方政府来说，发展经济尤其需要长远眼光。一个政策不仅要考虑直接的经济层面的影响，还要考虑长期的社会观感。就大方向来说，尊重市场、尊重民众权益，这些看似抽象的原则得到坚持，才是城市长久吸引力的基础。如果有城市想要跟进杭州的车牌新政，还是应该想明白这个底层的逻辑，而不是表面政策的模仿。

（文章来源：中国经营网）