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【来源：江苏省司法厅_司法行政要闻】

无锡市持续优化行政复议委员会组成人员和工作机制，进一步明确行政复议委员会的议事协调机构职能定位，在全省创新设置行政复议咨询委员会，发挥外部专家的咨询参谋功能，夯实行政复议工作质效提升的制度基础。

一是明确职能定位。在工作规则中明确行政复议咨询委员会是行政复议委员会的下设机构，其主要职责是为疑难复杂的行政复议案件提供咨询意见；参与对有关行政复议和应诉类案问题的研讨；对改进和完善行政复议和应诉工作提供建议意见。同时，明确事实证据认定争议较大、难度较大、法律关系复杂等四类可以征询行政复议咨询委员会意见的情况，为行政复议咨询委员会工作开展明晰界限。

二是规范工作流程。在工作规则中明确案件征询的启动程序和处理流程，确定咨询意见以召开论证会或单独征询的方式取得。同时，细化案件征询过程中全流程的材料准备、内容要求及文书要求，为行政复议咨询委员会的实体化运作提供制度保障。

三是优化人员构成。工作规则明确行政复议咨询委员会专家的选聘机制，以内外结合的方式邀请8名院校法学教授、知名律师、行政机关法制机构负责人进入行政复议咨询委员会，进一步充实行政复议工作的辅助力量。同时，制定行政复议咨询委员会成员守则，确保专家队伍始终公平公正提供法律咨询。