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改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招,也是实现中华民族伟大复兴的关键一招。作为一座靠“吃改革饭、走开放路、打创新牌”走到今天的城市,上海在任何时候都必须高举改革开放的旗帜,以高水平改革开放担起特殊使命、培育前进动力。
改革开放史上,上海曾在多个历史节点扮演特殊角色。今年是改革开放45周年,党的十八届三中全会召开10周年、上海自贸试验区建立10周年。在这个全球经贸格局深刻重塑的新时点上,我国已经提出加入CPTPP和DEPA等高标准经贸协定,力求更加深度地融入全球治理、参与规则建构。
作为“开路先锋”,上海要带头开展更大力度的风险压力测试。先行先试的任务再度落到上海肩上。这是我们深化高水平改革开放最重要的使命和最重大的责任,要求我们以更高的站位和更宽广的视野,对标国际最高标准、最好水平,大胆试、大胆闯、自主改。而对每一位党员干部来说,始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,是担起时代使命的前提和保障。
深化高水平改革开放,必须深刻把握推动高质量发展的内在机理和底层逻辑。改革开放是“关键一招”,创新是“第一动力”,要始终把激活“第一动力”作为抓牢“关键一招”的核心指向。具体实践中,要坚持把技术逻辑、市场逻辑、治理逻辑有机统一起来——
把握技术逻辑,就是要动态掌握科技和产业发展态势,科学研判技术成熟度,准确把握未来发展的方向和重点,及时主动抢抓布局,更好孕育产业“核爆点”、打造发展新亮点。
把握市场逻辑,就是要把“从0看到10”与“从10看到0”紧密结合起来,预见预判技术突破的市场应用前景、产业培育前景,真正实现创新链与产业链、价值链的耦合。
把握治理逻辑,就是要更好发挥政府作用,弥补市场失灵,在战略必争、体系必备、发展必需领域,发挥新型举国体制优势,抓好系统布局、供需对接、力量组织、平台搭建、政策供给,着力提升创新体系质效。
从要素型开放更多转向制度型开放,是深化高水平改革开放的题中之义。这意味着,我们既要对接国际规则,熟悉、掌握、运用国际通行规则,更要注重从历史演变和底层逻辑角度掌握国际规则特征和发展趋势,特别是预见预判新技术条件下规则可能发生的变化,因势利导、不失时机地参与规则构建,为我国更加积极主动参与国际经济治理探索新路。
担负起这些使命,落实好各项重大举措,必须更大力度弘扬改革开放精神,在需要突破创新的地方勇于自我革命,强化推进落实中的执行力、创造力、穿透力。唯有这样,才能真正实现“大胆试、大胆闯、自主改”的初衷,真正发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用。
(文章来源:解放日报)